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工商時報【李鐏農地貸款限制龍】

一位毫無政治歷練的諧星,買重機貸款靠著主打反貪腐,就能拿下壓倒性票數,贏得瓜地馬拉總統大選,足見民怨之沸騰。

■Voters have become increasingly impatient with their country's corruption, as Gutamala becomes more middle-class.

中美洲瓜地馬拉(Guatemala)的反貪腐民怨極度沸騰,繼引爆群眾大規模示威抗議,拉下前政府後,選民又以壓倒性票數,將主打反貪腐的電視諧星莫拉雷斯(Jimmy Morales)送進總統府。

在國際透明組織(IT)的清廉指數上,瓜國在175個國家中排名第115,是其所屬區域中,表現最差的國家之一。

瓜國的各項民調顯示,貪腐已經超越人身安全與失業,成為人民首要擔心之事。瓜國某些商人估計,瓜國政府的年度支出本就已貧乏,如今年僅有91億美元,而約有30%被貪腐糟蹋掉。

國家、政黨高層全落馬

但瓜國今年貪腐醜聞尤其為甚,連最死忠的民眾都大感震驚。不僅前總統、前副總統及多位高官,相繼被迫辭職及被捕,連瓜國央行總裁、多個政黨的領袖及社安機構首長軍人低利貸款,也在貪腐指控中被迫辭職及被捕。

這波貪腐醜聞被揭露後,瓜國在4月開始爆發群眾示威抗議,迫使前副總統在5月辭職及在8月被捕,而政府共有逾12位的部、次長及多位其他官員,也被迫下台及被補。

最後,前總統也因被褫奪豁免權,而被迫辭職與遭逮捕。

然後,在選舉替補總統的9月6日首輪投票中,雖無候選人得票過半,但莫拉雷斯得票率居冠。

接著在10月25日的第2輪投票中,莫氏更以高達近7成(67.4%)的壓倒性得票率,當選下屆總統,將在明年1月14日上任。

這顯示,瓜國民眾已無法忍受政府官員的貪腐,也拒絕再相信瓜國的既有政治人物。

而民怨如此沸騰,根源則來自於瓜國已變得愈來愈中產階級化。

中產階級大增 掀改革浪潮

根據瓜國官方資料及多位專家估計,若按世界銀行「經購買力平價調整後,年所得在3,650美元到1萬8,350美元之間者」為中產階級標準,則瓜國中產階級占人口的比率,已從2000年時的20%,在去年增至約30%。

過去10年,瓜國經濟享有4%的年均成長率。根花蓮機台東身分證借錢車借款免留車據瓜國官方資料顯示,從2000年以來,瓜國共約有15萬人從公、私立大學畢業,超過之前任何的類似期間。

但壓倒性的支持,也代表著壓倒性的壓力。對於民眾的改革呼聲,莫氏必須立刻有所回應,且要讓人民有感。

莫氏已保證,將會讓揭露這波貪腐醜聞的2大要角,即瓜國調查行動的主角-女檢察總長艾坦娜(Thelma Aldana),及正在調查瓜國犯罪網絡的聯合國委員會,都繼續行事。

莫氏也承諾,將全面翻修法律,以強化透明度及對公共合約招標的稽核,堵住目前讓政黨能夠收受民間企業非法金援的漏洞。

瓜國集社會運動者、國會議員及某中左小黨黨魁於一身的蒙特奈格羅(Mineth Montenegro)說:「莫拉雷斯若未能在近期內做出一些變革,民眾將再度走上街頭。」

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