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經過17小時馬拉松式的會議,歐元區領袖終於達成希臘紓困與改革方案協議,乍看之下似乎危機已經解除,全球股市皆上漲慶祝。但實質上後續問題仍多,要解決希臘問題仍有萬重山要過。

歐元區高峰會最後達成的紓困協議,其條件遠比原來的條件嚴苛,而是否接受,仍要希臘民眾支持、國會通過。因此,希臘總理齊普拉斯面對的第一個困難就是要回國推動協議過關,包括希臘民眾、甚至齊普拉斯的黨內同志,都有強烈的反對聲浪,認為此一協議是「恥辱」,置希臘於死地。這是一場可能覆沒齊普拉斯政治生命的戰爭─而最是吊詭的是支持此協議(即等於支持齊普拉斯)的是反對派議員,反對者則是黨內同志與其盟友。

如果周三希臘國會未能通過此協議,這場17小時的馬拉松峰會就算是白談了,一切回到原點。接著是要嘛,歐元區國家再退讓,放寬原本嚴苛的紓困條件,但衡諸現實─特別是德國從未放鬆的強硬立場,可能性不高。而希臘內部解決僵局的辦法,不論齊普拉斯下台或是解散國會、重新訴諸民意,內部的政治動盪都會對希臘再造成傷害,因為接近崩盤邊緣的希臘經濟,沒有紓困金,銀行不能復業,整個經濟難以運作。

即使希臘國會順利通過協議及相關立法,接著面對的是出錢紓困的其它國家,要回頭去面對自己國內的民意與議會。德國總理梅克爾說,一旦希臘設法對改革立法,就會有一份能夠讓她「充滿信心地推薦給」德國議會的協議。梅克爾或許充滿信心,但其它國家未必。例如這次強烈反對再紓困的芬蘭,是否能順利通過對希臘的紓困呢?

上帝保佑,一切順利,所有國家都順利通過紓困協議,紓困金終於來到希臘手上,但面對的第一個問題是:停業3周的銀行復業,資本管制解除,會面對如此的景況?是民眾因紓困金來到而信心恢復,希臘金融業平穩安度危機、恢復正常營運呢?還是信心潰散,民眾反而爭相提款,寧可相信自己家的床底放現金比銀行安全呢?如是後者,結果就是擠兌,銀行垮台。

如果希臘安度銀行復業、解除管制的風險後,希臘與債權國還要一起面對一個長期的問題與風險:希臘經濟與還款能力。希臘經濟經此折騰,元氣大傷;雖然紓困金發下,但接踵而來更大幅度的撙節、緊縮,經濟難有好轉的機會。

經濟差,即使政府依照紓困協議提高稅率,最後收到的稅還是減少。政府稅收減少只能再減少支出、緊縮,然後經濟又進一步下滑。最糟糕的情況就是一個彼此帶動、螺旋下滑的慘狀。希臘政府的治理能力與決心、希臘人民的恥感,是否能打斷此螺旋下滑之鏈,反轉為螺旋上升呢?

對債權人而言,已經給希臘超過2400億歐元(約8.24兆台幣)的紓困金,這次被迫投入更多經費紓困(3年內提供870億歐元,約2.98兆台幣),雖然取得希臘500億歐元的資產,但未來風險仍不低。如果希臘經濟不能儘快改善,這500億歐元資產未必容易處理,即使處理賣掉,其價值也會較原預期的價值低;更何況,相較於超過3000億元的紓困金,500億元資產的保障確實偏低。因此,債權人仍承受著希臘未來違約、債務終究要減記的風險。

因此,現在就認為希臘危機已解,是樂觀過了頭;擺在前面的困難與問題仍多,就看希臘與債權人是否有本事「關關難過關關過」,穿越萬重山,讓一切回到正軌─即使最後能有此「快樂結局」,恐怕也是多年之後了。

相關報導 ● 全球觀察》進3步退10步的希臘荒謬劇何時落幕?遙遙無期 ● 希臘債務協議》500億紓困金自提抵押擔保 希臘續留歐元區

完整圖文網址: 風評:前有萬重山 希臘危機尚未完全解決新聞提供:風傳媒

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German Chancellor Angela Merkel, right, speaks with the media as she arrives for a meeting of eurozone heads of state at the EU Council building in Brussels on Sunday, July 12, 2015. Greece has ... 較多German Chancellor Angela Merkel, right, speaks with the media as she arrives for a meeting of eurozone heads of state at the EU Council building in Brussels on Sunday, July 12, 2015. Greece has another chance Sunday to convince skeptical European creditors that it can be trusted to enact wide-ranging economic reforms which would safeguard its future in the common euro currency. (AP Photo/Francois Walschaerts) 較少











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Associated Press | 拍攝者 Francois Walschaerts





2015年7月12日週日 台北標準時間下午9時51分





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